Штраф за безбилетный проезд в автобусе

Елена Кокош Автор, эксперт по финансовым услугам

Об авторе

Высшее экономическое образование в Поволжском государственном университете сервиса. Более 8 лет сотрудничает с финансовыми порталами, исследует экономические рынки, банковскую деятельность, анализирует финансовые показатели. Выступает в качестве независимого эксперта и дает комментарии СМИ. Открыть профиль

К какому нарушению относится безбилетный проезд на автобусе, и сколько нужно заплатить, рассказывает специалист сервиса Бробанк.

Безбилетный проезд: что сюда относится

За поездки на общественном транспорте пассажир оплачивает билет за свое место и провоз крупногабаритного багажа по установленным тарифам. Сделать это можно разными способами – купить билет непосредственно у кондуктора, разовый проездной билет в специальных автоматах или использовать карты безналичной оплаты.

Несмотря на правила организации работы общественного транспорта, во многих российских городах можно встретить тех, кто отказываются оплачивать проезд. Причины могут быть разными – забыл дома проездной, не хватает денег или просто пытается сэкономить.

Если безбилетника «поймает» контролер или водитель, в лучшем случае они потребуют купить билет. А если пассажир откажется, его высадят на ближайшей остановке. В худшем — ему выпишут постановление об административном нарушении, и обяжут выплатить штраф за безбилетный проезд.

Кого относят к безбилетникам

Ошибочно полагать, что единственный вариант безбилетного проезда «зайцем» — это когда нет билета. К такому нарушению относится еще несколько других ситуаций:

1. Пассажир при входе в наземный транспорт или метро не списал поездки или денежные средства со своего проездного билета, банковской карты или другого электронного средства с технологией бесконтактной оплаты.
2. У пассажира есть право на льготный или бесплатный проезд, но он не приложил к валидатору или турникету свою социальную карту. В Москве и области – карту жителя Московской области.
3. При валидации пассажир воспользовался социальной картой, но при проверке отказался или не смог предъявить контролеру документ, подтверждающий право на льготный или бесплатный проезд.
4. Пассажир не может предъявить контролеру проездной билет или свою социальную карту.
5. У транспортной или карты с правом на льготный или бесплатный проезд истек срок действия.
6. В наличии только ранее использованный проездной.
7. У пассажира поддельные или поврежденные проездные документы.

Перечень ситуаций, которые относятся к безбилетному проезду гораздо шире, чем можно представить на первый взгляд. Безбилетник — это не только пассажир без билета. Но тот кто, воспользовались чужой социальной картой, не смогли подтвердить право на льготу или предоставил просроченные документы.

На кого распространяются исключения

Исключение по безбилетным пассажирам — льготные категории граждан, которые в силу возраста или состояния здоровья имеют право на бесплатный проезд без покупки билета. Список таких категорий составляют на федеральном уровне – пассажиры до 7 лет, инвалиды, люди, сопровождающий инвалидов 1 группы и детей-инвалидов.

Региональные власти могут дополнительно издавать региональные акты, по которым в список льготников могут попадать и другие категории граждан. К примеру, пенсионеры и многодетные семьи. Но даже в этом случае право на льготу нужно подтверждать соответствующим документом.

Какой штраф положен за безбилетный проезд в автобусе

Проезд без билета относится к административному правонарушению. Штрафы назначает в соответствии с положениями «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 N 195-ФЗ.

Размер штрафа зависит от того, на каком именно общественном транспорте находился пассажир:

• Проезд без билета на судах морского или речного транспорта дальних транзитных линий или на автобусе междугородного сообщения без билета — штраф 100 рублей.
• Безбилетный полет на самолете – штраф 200 рублей.
• Безбилетный проезд в автобусе междугородного сообщения – штраф 100 рублей.
• На судах морского или речного транспорта при перевозке ребенка без билета – штраф 50 рублей, на самолете – 100 рублей.

Если же говорить о безбилетном проезде в городском автобусе, трамвае или троллейбусе, выясняется — в КоАП РФ такой статьи нет. А значит, и штрафа за безбилетный проезд тоже нет на федеральном уровне. Однако, регионы РФ могут самостоятельно регулировать данную область правоотношений, и назначать штрафы за безбилетный проезд. Его регистрируют в собственном региональном кодексе административных правонарушений.

Местные органы власти решают этот вопрос по-разному, например:

1. За безбилетный проезд на общественном наземном транспорте и метро в Москве оштрафуют на 1000 рублей. Если при этом использовать чужую социальную карту, либо не предоставить документ, подтверждающий право на льготный или бесплатный проезд, размер штрафа увеличится до 2500 рублей. Если провезти неоплаченный багаж, выпишут штраф еще на 1000 рублей. Обоснование — Закон Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях».
2. За безбилетный проезд на общественном транспорте в Новосибирске и Екатеринбурге также полагается штраф в размере 1000 рублей.
3. За безбилетный проезд в наземном городском транспорте в Санкт-Петербурге оштрафуют на 500 рублей, в метро — на 1000 рублей. Обоснование — Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 N 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге».

В Томске, в Магадане, на Сахалине и других городах России за безбилетный проезд не штрафуют. Причина — соответствующей статьи просто нет в региональном КоАП. Чтобы проверить, есть ли такая норма в вашем регионе, ознакомьтесь с местным кодексом административных правонарушений. Обычно он есть на сайте администрации.

Кто вправе штрафовать за безбилетный проезд

Ответ зависит от того, где именно установлен штраф:

• если на федеральном уроне в КоАП РФ, то есть для всех субъектов России, оформить постановление об административном правонарушении могут только сотрудники полиции;
• если штраф предусмотрен в региональном КоАП РФ, то есть он действует только для конкретного субъекта РФ, здесь требования устанавливают местные органы власти.

Например, в Москве оформить постановление об административном правонарушении могут сотрудники ГКУ «Организатор перевозок». Его учредил Департамент транспорта и развития дорожно-транспортной инфраструктуры Москвы. Также уполномоченные лица, которые могут выписать штраф — это контролеры ГУП «Мосгортранс». В Санкт-Петербурге тоже есть организация ГКУ с такими же функциями.

Сотрудники этих организаций могут выписать штраф, даже при отсутствии у нарушителя паспорта. Чаще всего, сотрудников ГКУ сопровождает сотрудник полиции, чтобы при необходимости доставить безбилетника в отделение, и установить его личность для оформления штрафа.

Однако, если в конкретном субъекте РФ в местном КоАп нет нормы о штрафах за безбилетный проезд, и ответственной за это структуры тоже нет, то и штрафовать «зайцев» никто не будет. И даже если норма в местном кодексе есть, а уполномоченных на это сотрудников нет, оформлять постановление тоже некому.

Что касается водителей, кондукторов и контролеров, они представители перевозчика, а не органа исполнительной власти. Поэтому назначить нарушителю штраф они не вправе. Единственное, что они могут – потребовать оплатить проезд или высадить на ближайшей остановке.

Оплата штрафа за безбилетный проезд

На оплату штрафа нарушителю дается 60 дней с даты вступления в силу постановления по делу об административном правонарушении. Если безбилетник в этот срок не уложится, мировой суд наложит на него штраф в двукратном размере. В этом случае взыскивать его будут судебные приставы. То есть деньги снимут в принудительном порядке.

Отметим, что оплатить штраф на месте контролеру или сотруднику правоохранительных органов после вручения постановления об административном правонарушении не получится. Внести плату можно в кассах банка банка, через мобильное приложения, банкомат или платежный терминал.

Чтобы оплатить через отделение банка, нужен паспорт, постановление об административном правонарушении или квитанция на оплату штрафов. Чтобы погасить долг онлайн или через банкомат, нужно найти в сервисе раздел «Платежи», выбрать раздел «Налоги, штрафы и пошлины», и далее следовать подсказкам системы.

Если речь идет о жителях Москвы, они могут оплатить штраф в режиме онлайн с помощью сервиса mos.ru «Мои платежи». Счет либо будет выставлен автоматически по данным вашего паспорта, либо его можно найти по уникальному идентификатору начислений (УИН), который указан на бланке постановления или квитанции об оплате.

Безбилетный проезд для несовершеннолетних

Несколько лет назад в СМИ активно публиковались материалы про детей и подростков, которые забывали деньги на проезд. Их высаживали из общественного транспорта за отсутствие билета. Такие истории вызывали негодование у родителей и просто сочувствующих, потому как все понимали – в подобной ситуации может оказаться каждый.

К сожалению, водитель или кондуктор действительно имел на это право. Каждый пассажир должен платить за проезд, если у него нет льготы. Ситуация изменилась весной 2021 года, когда Федеральным законом от 20.04.2021 № 98-ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

В частности, в статью 11.33 КоАП РФ внесена часть 2.1 о принудительной высадке из автобуса, трамвая или троллейбуса несовершеннолетнего пассажира до 16 лет. Если данный пассажир следует без сопровождения совершеннолетнего лица, он может не оплачивать проезд. Однако высадить его за это из транспорта нельзя.

Если же водитель настоял на принудительной высадке, такое действие влечет наложение административного штрафа на водителя в размере 5 000 рублей. Если действие совершено должностным лицом, штраф составит от 20 000 до 30 000 рублей.

Частые вопросы