«Коммерсантъ» сообщает о предложении создать механизм частичного социального обеспечения самозанятых. Исследование на эту тему провели сотрудники Финансового университета, действующего под эгидой Правительства России. Эксперты отметили, что граждане, работающие через агрегаторы и online-сервисы, не получают социальных гарантий.
Платформенная занятость, о которой говорится в исследовании, предполагает посредничество сетевой платформы между заказчиком и непосредственным исполнителем – водителем такси, репетитором, курьером.
Агрегатор при этом не выполняет функции работодателя, а сотрудников нельзя отнести ни к наемному персоналу, ни к фрилансерам. Самозанятые, с одной стороны, зависят от условий, выдвинутых платформой, а с другой – могут сами устанавливать рабочий график и объем выполняемых задач.
По словам экспертов, особый налоговый режим, который используют такие граждане, не обеспечивает полноценных трудовых отношений и социальных гарантий.
Для регулирования этого вопроса стоит ввести в правовое поле понятие «зависимого подрядчика» и модель устойчивого партнерства. Такая модель будет представлять собой промежуточное состояние между трудоустройством и фрилансом. При этом самозанятые, зарегистрированные на online-платформе, получат от нее определенные соцгарантии: оплата отпусков, отчисления в пенсионный фонд, МРОТ.
Этот перечень будет значительно урезан по сравнению с обязательствами работодателя перед наемным сотрудником. Благодаря сокращению издержек агрегатору будет выгоднее заключать договоры с «зависимыми подрядчиками», чем переводить людей в штат.
С необходимостью разработки норм, обеспечивающих социальные гарантии самозанятым гражданам, согласны в правительстве. Этим вопросом занимается Минтруд России. Сейчас ведомство готовит к рассмотрению соответствующие поправки.
Комментарии: 0