Бробанк расскажет, кто такие тунеядцы, какими способами их наказывали в Советском Союзе и как проходит борьба с тунеядством в России, Белоруссии и развитых странах.
Как боролись с тунеядцами в СССР
До возникновения СССР борьба с тунеядцами не велась. Такое явление только получало социальное неодобрение. Когда к власти пришли большевики, началась перестройка всей политической системы. Для этого требовались деньги и трудовые ресурсы. Новое Правительство считало, что тунеядцев нужно перевоспитывать.
Такие идеи отразились в декларации прав трудящихся и эксплуатируемого народа. По этому документу все жители Советского Союза, которые получали доход не от полезного обществу труда или использовали наемных работников, лишались политических прав. В 1951 году вышел указ о борьбе с иждивенцами. Но исполнение указа ограничилось осуждением только 1% безработных из 150 тысяч.
Серьезнее подошли к делу уже в 1961 году, когда вышел закон об ужесточении способов борьбы с иждивенцами. Наказанием для «паразитирующих» граждан стало переселение в специально отведенные регионы с конфискацией всего имущества и принудительной работой до 5 лет. Наказывали даже тех людей, которые получали доход от личного имущества — квартиры или автомобиля. Труд стал обязательным для всех граждан страны.
Только за 3 года, после вступления закона в силу, отправили в ссылку 37 тысяч человек. Под категорию тунеядцев в СССР порой попадало даже нетрудоспособное население. Наказывали в том числе и деятелей культуры и науки — поэта Иосифа Бродского, публициста Андрея Амальрика, актера Николая Годовикова.
В СССР тунеядство рассматривали в 3 формах:
- бродяги;
- попрошайки;
- лица, ведущие «паразитический образ жизни».
Полезными обществу считались только граждане, которые работали по найму в государственных организациях или на предприятиях. Самозанятость в современном понимании тогда порицали.
Еще активнее бороться с «паразитирующими» гражданами начали в 1982 году. В учреждения сферы услуг отправляли наряды милиции. Если находили граждан, которые не работали в течение 4 месяцев, им присваивали статус лица без определенного рода занятий. Тем, кому был присвоен такой статус, грозило 4 года исправительных работ.
Уголовное наказание за тунеядство в России отменили в 1991 году. Тогда приняли указ «О занятости населения» и ввели понятие безработных граждан.
Наказание иждивенцев в Белоруссии
Среди государств бывшего СССР продолжают наказывать за тунеядство в Белоруссии. Денежные сборы с безработных стали обязательными с 2015 года по декрету Президента РБ. Суть документа в том, что граждане, которые оставались без работы в течение 183 дней и более за год, обязаны оплатить налог в размере 20 базовых величин в год. Сумма этого налога составляла 3,6 млн. белорусских рублей или почти 14 тыс. российских рублей. А минимальный доход в Белоруссии составлял в 2015 году чуть больше 2 млн белорусских рублей.
От уплаты налога за тунеядство в Белоруссии освободили:
- Мать или отца ребенка до 7 лет.
- Предпринимателей, занятых творчеством или ремеслом. Но они обязаны подтвердить работу специальным документом.
- Адвокатов.
- Нотариусов.
- Студентов, пенсионеров, инвалидов, лиц до 18 лет и нетрудоспособных граждан.
- Лиц, которые оформлены как безработные и состоят на учете в Центре занятости населения Беларуси.
Если гражданин не оплачивал налог, ему начисляли штраф в размере до 2750 российских рублей. Но вместо оплаты налога жители обращались в службы занятости населения, чтобы получить статус безработного. Оплатили налог только 54 тыс. граждан, это 11,5% от общего количества тунеядцев, выявленных в РБ.
Во второй половине 2017 года граждане Беларуси начали протестовать, и властям пришлось идти на уступки. Штрафы за тунеядство отменили, а тем, кто уже заплатил его, вернули деньги. Но полностью налог не отменили. В 2018 году Лукашенко подписал декрет «О содействии занятости населения». По последним новостям в Белоруссии тунеядцами считают не работающих, не обучающихся и тех, кто не занят предпринимательством.
Кто не попадает в тунеядцы
В новом Декрете прописан список граждан, с которых не взимают налог:
- несовершеннолетние;
- инвалиды и нетрудоспособные граждане;
- пенсионеры;
- родитель ребенка до 7 лет, ребенка-инвалида до 18 лет, трех и больше несовершеннолетних детей;
- граждане, которые находятся на территории страны менее 183 дней ежегодно, что подтверждено штампом о въезде-выезде из страны.
Также налог могут не выплачивать те граждане, которые участвуют в финансировании государственных расходов. Например, служащие по призыву, участники творческого союза, студенты дневной формы обучения, священнослужители.
Изменения в налоге
По сравнению с прошлыми декретами, нынешний документ указывает на изменения в форме сбора денег, но отношение к уклоняющимся от работы гражданам не изменилось. Основные положения нового закона о тунеядстве в Белоруссии:
- Понятия налога на тунеядство больше нет. Его не применяют для финансирования расходов государства.
- Внесенные платежи возвращают гражданам.
Кроме того, те, кто попал в категорию тунеядцев, должны оплачивать коммунальные услуги в 100% объеме. В то время как остальным гражданам государство оказывает субсидирование в оплате за горячее водоснабжение, газ и тепло. Безработные по неуважительным причинам граждане с 1 января 2019 года оплачивают по полному тарифу горячую воду, а с 1 октября — газ и теплоснабжение.
Неработающих без объективных причин граждан Беларуси переименовали в «социальных иждивенцев». Вероятно, экономическое давление на эту категорию белорусов продолжится, предположительно через оплату всех остальных социальных благ.
Тунеядство в России
Идеи о введении налога для иждивенцев в России возникали у законодателей несколько раз. В 2016 году в Министерстве труда и социальной защиты РФ поднимали вопрос о введении налога для безработных граждан. Позже предлагали установить административную и уголовную ответственность для тунеядцев в России. Несмотря на то, что в обществе идею восприняли негативно, разрабатывать форму сбора средств с иждивенцев продолжали. Правительство опиралось при этом на опыт соседней Белоруссии.
С неофициальной занятостью в России также пытаются бороться. Уже введен закон о налогообложении доходов самозанятых граждан. Но о налоговых сборах с иждивенцев эксперты отзываются отрицательно. Потому что после принятия такой инициативы могут пострадать некоторые граждане и организации:
| Кто пострадает | Причина |
| Жители небольших населенных пунктов | В маленьких городах меньше рабочих мест и низкие заработные платы. |
| Центры занятости | Увеличится наплыв граждан в центры занятости за получением статуса безработного, как это происходило в Белоруссии. От этого возрастут траты на пособия по безработице и перепрофилирование граждан с неконкурентоспособными профессиями. |
| Домохозяйки | Закон не учитывает многочисленных женщин ведущих домашнее хозяйство без официальной работы, которых содержат их мужья. |
Кроме того налоговые отчисления растут из-за повышения НДС. Более радикальные способы наказания в России за нежелание работать применить не могут, так как принудительный труд запрещен по Конституции. В последний раз создание закона о безработице упоминали в 2018 году. После этого вопрос больше не поднимали.
Борьба с безработицей в развитых странах
Европейские страны тратят большие суммы на поддержку неработающих лиц. Это порождает социальную проблему: граждане не хотят работать из-за того, что пособия для безработных сопоставимы с минимальным доходом трудящегося населения. Разница составляет 150-200 долларов. Другая социальная несправедливость — трудоустроенные граждане не получают льготы, которые положены безработным.
Но государства Европы принимают меры по стимулированию трудоспособных граждан. Они предлагают поощрение работающим — открывают новые рабочие места, трудоустраивают только что окончивших вуз и без опыта. Кроме того, в Европе деятельность налоговой службы по выявлению неофициального заработка очень эффективна.
В Америке безработные не смогут получить пенсию при достижении законодательно установленного возраста, хотя пособие по безработице достаточно велико. Оно составляет около 350 долларов в неделю. Выплачивают его тем лицам, которых сократили после более чем 3 месяцев работы. Однако срок выдачи пособия ограничен, его выдают только в течение 26 недель.
Комментарии: 10
К домохозяевам вопросов нет: они не просто «дома сидят», а ведут домашние дела. А как быть со здоровыми лбами 20-25 лет, которые не работают, не учатся, смотрят телевизор, сидят за компами, жрут и спят? При этом за квартиру не платят (живут с родителями, например), продукты не покупают (дохода-то нет) и по дому ничего не делают (не домохозяин).
Любой человек каждый день ест и обязан себя сам обеспечивать (18+ и без ограничений по здоровью)! Любая женщина имеющая какое-то место проживания является дома хозяйкой и ведёт хозяйство! Поэтому слово домохозяйка применимо практически ко всем женщинам! Это не род деятельности! Все, кто не работает — безработные!!! И все эти самые безработные должны платить за всё (вкл. медицину) и не получить пенсии даже рубля!!!
С этой женщиной согласна на все сто, правители не знают о абсолютно как живёт их многострадальный народ. За своими многомиллионными яхтами, самолётами . Надо представить как жить на пенсию в 18000 тыс. а то и меньше. А борьба с тунеядцами- всегда была, только надо бороться, а не делать вид.
На все 100₽ согласна. Имею такого родственника. Как он говорит «я ещё не нашёл себя». В 39 лет!!! Мамочка все переживает «покушал-ли?». Вернуть статью за тунеядство нужно.
Согласна с вами. У самой сын 42 года сидит на нашей шее. 2х детей наплодил. Ещё и курит. Как заставить работать? Всё ищет работу.
А у вас нехилая пенсия в месяц 18000 тыс. рублей — это 18 миллионов рублей в месяц. Очень нехилая пенсия.
У всех есть домашнее хозяйство и дети, но мы всё равно работаем. Я считаю что работать должны все без исключения. Моя мать родила и воспитала троих детей и всю жизнь работала подсобной рабочей на заводе и умерла в 74 года, а мать соседки того же возраста никогда не работала и прекрасно живёт и пенсию получает. Кстати, соседка тоже не работает и ей уже 30 лет.
Я занимаюсь домашним хозяйством. С какой стати я должна платить налог? Кто-то считает, что домашнее хозяйство легко вести? Ну тогда бы не было такой профессии, как горничная, садовник и тому подобное. Да, меня содержит другой человек и что? Мне что, кто-то еду в магазине дает бесплатно? Или одежду? Или за общественный транспорт я не плачу? Бесплатное мед обслуживание гарантировано конституцией или в нее снова хотят влезть и что-то изменить? И давайте взглянем на то же мед обслуживание. Толку от него почти ноль. Консультация врача? Последняя такая консультация и назначение лечения привели к тому, что я лечилась от такого лечение целый год, потеряв возможность ходить на несколько недель. А у меня просто воспалился немного лимфатический узел. Зубные клиники. Да упаси Бог ходить на бесплатные приемы, да и на платные в гос клиники тоже. Мне испоганили два зуба этим великим гос лечением. Зареклась бесплатно делать зубы. Только за деньги, пусть и не дешево. А лекарства? Ну получишь ты консультацию врача, лекарства-то тебе бесплатно никто не даст. Все это платим мы сами. И вообще, часто вы попадете в больницу? Если бы все эти деньги, которые уходят на налоги и на страховку (хотя нас уверяют, что она бесплатная, это не так) отдавали бы людям на накопительный счет под проценты, то людям бы хватало на оплату всех мед услуг. А сейчас у нас люди и платят и нифига не получают. Больницы с ордами тараканов и абы каких врачей.
При первой же возможности уедем из этой поганой страны с ее поганым правительством, которые понятия не имеют, как живут их люди.
Всё правильно сказали!
Зимой у моего молодого человека случился инсульт, когда выписали дали рецепт на бесплатное получение лекарства(по составу который — аспирин голимый), а лекарства которые действительно помогают лучше за полную стоимость…
А с какой стати тот другой человек работает, пусть и он перестанет и все перестанут…. И где Вы купите одежду, еду и т.д.????? Вы каждый день пользуетесь результатами чьего-то труда , а качество услуг это совсем иная тема. Домашнее хозяйство есть у всех и его ведение не приносит пользы для общества!!! Или Вы думаете что пекарь живёт на печи в которой печёт хлеб???? Уезжайте из страны, Ваше право, но как видно пока никак, а вот жить за счёт труда других очень даже удобненько….