Права собственности граждан нарушаются со стороны государства в исключительных случаях. Законодательство предусматривает обстоятельства, при наступлении которых из пользования, владения и распоряжения изымается земельный участок. Подробнее — на Brobank.ru.
В каких случаях допускается изъятие земельного участка
Право собственности гарантируется и охраняется Конституцией и государством. В то же время предусматриваются исключения, поэтому земельный участок изымается. В их числе:
- Изъятие для государственных и муниципальных нужд.
- Комплексное развитие территории.
- В случае ненадлежащего использования.
- Реквизиция.
- Конфискация.
Эти случаи называются исключительными, так как применяются тогда, когда не остается альтернативных вариантов. Как результат — человек лишается своего земельного участка. Разница заключается в том, что последствия после изъятия не всегда одни и те же.
Изъятие для государственных и муниципальных нужд
Эти правоотношения регулируются Главой VII.1 Земельного кодекса РФ. В данном случае земельный участок изымается для обеспечения интересов государства или муниципального образования. Здесь под изъятием подразумевается выкуп земельного участка у собственника, который осуществляется органом исполнительной власти федерального, регионального или муниципального уровня.
О принятом решении правообладатель извещается в письменном виде. В извещении указывается наименование органа, принявшего соответствующее решение, причины по которым участок изымается из пользования, а также контактные данные, по которым лицо может получить ответы на все вопросы (п. 5 ст. 279 ГК РФ). Причины, по которым изымается участок, указаны в ст. 49 ЗК РФ, в их числе:
- Выполнение обязательств, предусмотренных международными договорами.
- Строительство или реконструкция важных объектов — железнодорожная инфраструктура, автомобильные дороги, объекты стратегического назначения, федеральные и региональные энергетические системы, инженерно-технические сооружения.
- Иные основания, предусмотренные федеральным законодательством.
В этом случае согласие собственника не требуется, так как участок может изыматься в принудительном порядке. При этом правообладатель получает возмещение стоимости участка, расположенных на нем объектов, а также ему компенсируется упущенная выгода. Сроки, размер и порядок выплаты возмещения определяются судом (п. 6 ст. 279, п. 4 ст. 281 ГК РФ).
Между собственником и исполнительным органом может заключаться соглашение, в рамках которого лицу предоставляется альтернативный и соразмерный по стоимости земельный участок. При этом часто государство выдает в пользование большие по площади участки.
Изъятие в целях комплексного развития территорий
Смежный с первым основанием случай, при котором право собственности частного лица прекращаются в добровольном или принудительном порядке. Комплексное развитие территорий — это соглашение между государством и компанией-застройщиком, в рамках которого земельный участок предоставляется в аренду под застройку. Компания определяется по результатам аукционного торга (п. 1 ст. 56.12 ЗК РФ; ст. 46.10 ГрК РФ).
Примером такого освоения считается случай, когда город, в частности, мегаполис, растет вширь, поглощая деревни и небольшие поселки, на месте которых появляются новостройки и городская инфраструктура. И здесь согласие собственника не требуется, так как участок изымается по решению суда.
Решение об изъятии принимает исполнительный орган, который в течение семи дней с момента его принятия направляет собственнику участка уведомление. В уведомлении описываются условия добровольного соглашения между сторонами, а также выкупная стоимость участка, сумма возмещаемого ущерба, прочие данные.
В течение месяца после ознакомления с проектом соглашения участок изымается у правообладателя. Если договоренность не устроит лицо, изъятие совершается по решению суда. После вынесения судебного решения деньги на счет лица перечисляются в течение семи дней, если реквизиты неизвестны, но средства размещаются на депозите у нотариуса. Решение суда оспаривается только в части суммы возмещения (п. п. 10, 13 ст. 56.12 ЗК РФ).
Изъятие участка по причине его нецелевого использования
У каждой территории есть вид целевого использования: к примеру, под жилую застройку или для ведения сельскохозяйственной деятельности. Основание для изъятия — участок не используется (никак) по назначению в течение трех лет с момента возникновения права на его использование.
Если территория будет проставить в течение указанного срока, она может быть изъята. При этом время освоения или обстоятельства, не зависящие от возможностей собственника, при расчете трехлетнего срока не учитываются. Пример такого обстоятельства — стихийное бедствие.
Еще одно основание — использование по нецелевому назначению. Участок изымается, если, к примеру, на территории сельскохозяйственного назначения начинается строительство многоквартирного дома. Также в отношении собственника предпринимаются меры, если он своими действиями снижает уровень плодородия земли сельхоз назначения, либо наносит вред окружающей среде (ст. 285 ГК РФ).
Изъятие в порядке реквизиции
Под реквизицией понимается изъятие имущества для государственных или муниципальных нужд. В отличие от основания, рассмотренного в начале данной статьи, здесь речь идет о нарушении права собственности лица в связи с чрезвычайными обстоятельствами: техногенными катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, вооруженными конфликтами, эпизоотиями. Прочие отличия со стандартным изъятием для государственных и муниципальных нужд:
- Реквизиция может носить временный характер — после устранения обстоятельств имущество возвращается собственнику.
- Для изъятия участка не требуется решение суда — достаточно решения государственного органа.
После того как обстоятельства отпадают, в случае невозможности возврата имущества собственнику в исходном виде, ему выплачивается денежная компенсация. Сумма компенсации оспаривается в суде, если лицо посчитает ее недостаточной. Вместо денег собственник может получить равноценный участок в другом месте (ст. 242 ГК РФ; ст. 51 ЗК РФ).
Конфискация участка
В соответствии со ст. 243 ГК РФ, территория, принадлежащая собственнику, может быть конфискована в виде санкции за совершение уголовно наказуемого преступления. Конфискация осуществляется на безвозмездной основе — лицо не получает никакого возмещения.
Также участок конфискуется в административном порядке — за совершение административного правонарушения. В этом случае санкция оспаривается в судебном порядке. Денежное возмещение так же не предусмотрено.
Частые вопросы
Источники:
Комментарии: 7
Добрый лень! Не могу получит схему своего участка от чиновников с 2011года . Он стоял к ГКН с 1992года. Была в суде еще в 2010году. По межеванию не хватаеит -1.57га , ее украли чиновники и сотрудники ФГБУ «кад. палата» в пользу 3лиц . путем мошенничества и обмана с пологом задним числом документов. По версиии чиновников онмой участок должен находиться одновременно в 3разных местах , по версиии сотрудников из ФГБУ «кад палата У дома». Но собственник об этом почему-то не знал , ему то давали одну информацию то другую- зем.мафия . вступила в наследство на тот участок хза который платили налоги и которым пользовались. Но землю не дают , говорят межеваться снова … Снова платить деньги . но соьбственник уже межевал свой участок и там не хватает 1.57га . Куда она исчезла?ответа не дает не полиция , ни прокуратура , ни чиновники.Коррупция и мафия!
За участок не платили с 12 года и непользовались им, но письмо с суда не получали, земля активна остается
Наши 3 улицы, на которых стоят дома хотят перевести в так называемую ТКЗ. Получается, защитить и отстоять наши участки нет никакой возможности. Дома на территории хорошие, добротные, центральное отопление, водопровод. Все пойдет под снос?
Участок изъят вследствие кадастровой ошибки. Из двух участков по 5 соток в общедолевой собственности один был преобразован в два в личную собственность и оба зарегистрированы. Второй не был преобразован и оставался в общедолевой собственности. Но оба были изъяты, поскольку Росреестр посчитал второй участок преобразованным. Полгода обращаемся за исправлением кадастровой ошибки, но Росреестр отвечает, что ошибки нет.И 5 соток нет(на них расположен дом). Как заставить Росреестр исправить ошибку? Очень не хочется обращаться в суд, тем более что юристы говорят, что с Росреестром судиться бесполезно, он всегда выигрывает. Заплатить адвокату 100000 р. не имеем возможности.
Уважаемый Виктор, ваш вопрос решаем в судебном порядке, иного механизма воздействия на Росреестр для восстановления нарушенного права нет.
Добрый день
В поселке между трех домов находится заброшенный участок. КОгда-то давно на нем сгорел дом, владельцев обеспечили квартирами, теперь этот участок зарастает бурьяном. Как поступить соседям, чтобы этот участок изъяли у горе-владельцев или как их обязать содержать его в надлежащем виде?
Уважаемая Марина, введения о брошенном участке необходимо подать в местную администрацию.