Целью новой программы является поддержка россиян с ежемесячным доходом, не превышающим прожиточный минимум (на данный момент составляет в среднем 13,9 тысячи рублей). Предполагается, что с помощью единой социальной карты нуждающиеся граждане смогут экономить на покупке продуктов питания и лекарственных препаратов, а также на пользовании различными услугами.
Для торговых и аптечных сетей предусмотрена возможность добровольного участия в проекте. Размер скидок, время их действия, список услуг и товаров, на которые распространяется дисконт, каждое торгово-сервисное предприятие будет определять самостоятельно. Депутаты подчеркивают, что участие в инициативе будет выгодным для компаний, поскольку приведет к притоку новых клиентов.
Согласно законопроекту, дисконтные карты будут выдавать МФЦ или органы соцзащиты на основании заявления, поданного гражданином. Правила предоставления и использования карт будут установлены правительством.
В пояснительной записке говорится, что по официальной статистике количество малоимущих в РФ составляет 20,9 миллиона человек (14,3% населения). Следовательно, в условиях, когда цены на продукты и лекарства растут, а реальные доходы граждан снижаются, такая поддержка будет особенно актуальна. Благодаря новым мерам незащищенные категории россиян смогут получить адресную социальную помощь.
На сегодняшний день государством регулируются цены на ряд медицинских препаратов из числа важнейших и жизненно необходимых. По мнению экспертов, дополнительная нагрузка в виде специальных скидок может стать проблемой для аптек.
К тому же многие компании уже предлагают клиентам экономить на покупках (например, владельцам социальной карты москвича или участникам собственных программ лояльности). В последнем случае аптеки продвигают свою марку, а внедрение единых дисконтных карт может помешать развитию собственных брендов.
Также в Госдуме продолжается обсуждение адресной продовольственной поддержки, которая дополнит региональные программы электронных социальных сертификатов. Аналитики считают, что эффективность программы, ее доступность и удобство для потребителей во многом зависят от активности участников рынка, способных поддержать инициативу.
С другой стороны, проект сможет успешно развиваться при условии, что подключившиеся к нему организации не будут нести серьезные расходы. Деньги могут им потребоваться на доработку собственных информационных систем для интеграции такой программы.
Чтобы поддержать малоимущих, власти планируют также продвигать программу фудшеринга. Ее принцип заключается в том, что магазины будут бесплатно раздавать еду необеспеченным гражданам. Речь идет о продуктах, срок годности которых истекает, но при этом их можно употреблять в пищу. При этом качество таких товаров должно быть подтверждено сертификатами.
Передача продуктов питания на благотворительные цели (такие операции необходимо освободить от НДС) не только поддержит малоимущих, но и поможет ежегодно спасать порядка 1 миллиона тонн продовольствия.
По материалам «Известий»
Комментарии: 0