Даже в ситуации, когда зарплаты хватает только на еду и коммуналку, у многих россиян есть мечта о своем небольшом бизнесе, переобучении или обычной теплице для выращивания овощей на продажу. Именно для таких случаев разработан социальный контракт. Это реальные деньги от государства, которые не нужно возвращать, если вы готовы сделать шаг к большему доходу.
В 2025 году на открытие своего дела можно получить до 350 000 рублей, на обучение — до 200 000 рублей, и меньшие суммы на другие нужды. Программа работает по всей России, требования в 2025 году проще, и одобрение получают тысячи семей каждый месяц. Расскажем по шагам: кто точно пройдет, какие документы готовить, как правильно описать идею бизнеса и что делать, чтобы деньги точно пришли на счет.
- Что такое социальный контракт и кому он положен
- На что можно получить деньги: 4 вида социального контракта
- Поиск работы, прохождение профобучения или стажировки
- На открытие бизнеса
- Развитие личного подсобного хозяйства
- Преодоление трудной жизненной ситуации (ТЖС)
- На какой бизнес дадут или не дадут социальный контракт
- Какие условия получения соцконтракта: проверка нуждаемости
- Какие доходы учитывают
- Какие доходы не учитывают
- Как считают среднедушевой доход
- Как заключить социальный контракт: пошаговая инструкция оформления
- Консультация
- Создание бизнес-плана
- Сбор документов
- Подача заявления
- Прохождение теста на предпринимательские компетенции
- Подписание контракта и получение денег
- Региональные различия в социальном контракте в 2025 году
- Почему могут отказать в социальном контракте
- Что делать после получения денег: отчетность и контроль
- Первый отчет
- Ежемесячные отчеты
- Годовой мониторинг
- Заключение
Что такое социальный контракт и кому он положен
Социальный контракт — это официальное соглашение между физическим лицом и органом социальной защиты. Государство выделяет деньги, а человек выполняет программу, которая повышает доход семьи.
Программа всегда составляется индивидуально под конкретную ситуацию. Право на контракт имеют малоимущие одинокие россияне и малоимущие семьи с российским гражданством и пропиской (временной или постоянной).
Главный критерий — среднедушевой доход ниже регионального прожиточного минимума трудоспособного населения. ПМ устанавливают отдельно для каждого субъекта РФ и ежегодно индексируют.
Посмотреть ПМ для вашего региона можно на сайте. Например, если вы получаете единое пособие, значит можете претендовать на соцконтракт.
Контракт могут получить многодетные семьи, одинокие родители, пенсионеры, инвалиды, безработные. То есть те, кто оказался в трудной ситуации из-за снижения доходов.
Важно: возвращать деньги, если вы выполнили все условия социального контракта, не нужно. Это безвозмездная помощь.
Часто соцконтрактом пользуются самозанятые, чтобы получить деньги на необходимое оборудование или расходные материалы. Это позволяет им быстрее работать, набрать больше клиентов и увеличить семейный доход.
Важно только желание активно менять жизнь к лучшему и соответствие критериям нуждаемости. При соответствии формальным критериям и реалистичном плане шансы на одобрение высоки. Правила установлены статьей 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 №178 «О государственной социальной помощи».
На что можно получить деньги: 4 вида социального контракта
Под термином социальный контракт подразумевают сразу несколько вариантов получения помощи от государства. Можно выбрать одно из четырех направлений:
- получить деньги на свое дело,
- переобучиться,
- получить средства на ведение ЛПХ,
- закрыть важные семейные задачи.
По каждому направлению свои максимальные суммы и срок действия. Выбор зависит от текущей ситуации семьи.
Действует правило: один человек — одна мера помощи. В семье из двух супругов оба одновременно могут подать заявку на разные виды соцконтракта.
| Вид контракта | Максимальная сумма | Срок контракта | Основная цель |
| Поиск работы и обучение | ПМ × 4 мес. + до 30 000 руб. на обучение | До 9 месяцев | Найти работу и закрепиться на новом месте |
| Открытие своего дела (ИП или самозанятость) | До 350 000 руб. | До 12 месяцев | Запустить бизнес и выйти на стабильный доход |
| Ведение личного подсобного хозяйства | До 200 000 руб. | До 12 месяцев | Развить ЛПХ и продавать излишки продукции |
| Преодоление трудной жизненной ситуации | До 200 000 руб. (отличается по регионам) | До 6 месяцев | Закрыть самые острые нужды и стабилизировать бюджет |
Поиск работы, прохождение профобучения или стажировки
Этот вид соцконтракта выбирают те, кто давно не работает или хочет освоить востребованную профессию. Например, это будет востребовано для женщин после длительного декрета, когда после выхода из него происходят сокращения.
Участник соцпрограммы получает пособие в размере прожиточного минимума региона в течение нескольких месяцев. Чаще всего речь идет о 4 месяцах, из них:
- 1 месяц дают на поиск работы и сразу выплачивают единовременное пособие;
- 3 месяца платят пособие после трудоустройства.
Дополнительно оплачивают курсы переобучения до 30 000 рублей. И также во время переобучения получателю соцконтракта выдают пособие.
Суммы и сроки устанавливают регионы индивидуально. Например, в Самарской области соцконтракт на поиск работы и обучение выдают на 9 месяцев.
Суммы и сроки социального контракта на поиск работы и обучения в Самарской области
Например, Алексей из Перми 8 месяцев не мог найти работу. По соцконтракту прошел обучение на оператора котельной, получил 56 000 рублей пособия и сразу устроился на предприятие с зарплатой 65 000 рублей.
На открытие бизнеса
Самый крупный грант — 350 000 рублей. Деньги выдают после защиты бизнес-плана и успешного прохождения теста на предпринимательские способности.
Самозанятые и ИП могут потратить средства на:
- оборудование,
- материалы,
- аренду в первые месяцы,
- на рекламу, но в определенном размере — обычно не более 10-15% от общей одобренной суммы.
А вот на личные цели получить деньги нельзя. Например, если вы планировали потратить средства на закрытие кредитов или покупку личного авто, так не получится сделать.
Также предприниматели могут получить деньги не только на закупку необходимого для бизнеса, но и отдельной суммой получить до 30 000 на обучение. Подробнее в статье «Что такое социальный контракт для самозанятых и как его оформить».
Реальный пример: Ольга из Ульяновска купила на 350 000 рублей оборудование для мини-пекарни дома. Через 11 месяцев ее выручка составила 180 000 рублей в месяц, а чистая прибыль — 70 000 рублей.
Развитие личного подсобного хозяйства
До 200 000 рублей выделяют на покупку животных, птицы, кормов, теплиц, мотоблоков. Продукцию потом продают на рынках, через соцсети или кооперативы.
При этом важно, чтобы получатель социального контракта официально зарегистрировал свой статус. Если работает один — самозанятость, если совместно с другими сотрудниками — ИП. Дополнительно выделяют средства на обучение — до 30 000 рублей.
Например: семья Ивановых из Алтайского края купила 10 коров и доильный аппарат. Через год продавали молоко и сметану в соседние села и значительно улучшили финансовое положение своей семьи.
Преодоление трудной жизненной ситуации (ТЖС)
Соцконтракт на преодоление ТЖС заключают на срок от 3 до 12 месяцев. Деньги идут на самое необходимое:
- лечение,
- ремонт жилья,
- покупку школьной формы, бытовой техники (холодильник, стиральная машина), если старая сломалась,
- срочный ремонт автомобиля для работы,
- оплату детского сада и некоторые другие нужды.
В некоторых регионах сумма доходит до 200 000 рублей, но ее всегда оценивают исходя из реальных затрат, которые необходимы семье. Например, если оборудование школьного места, условно, обойдется в 40 000, выделят именно эту сумму.
Сумма и условия зависят от региона, но помощь всегда целевая и обоснованная. Получают ее чаще всего в виде единовременной выплаты, но могут и разбить по месяцам.
Например, многодетная семья из Воронежа получила 100 000 рублей, отремонтировала печь и купила зимнюю одежду всем пятерым детям. Эта мера значительно сэкономила семейный бюджет и высвободила деньги на другие важные нужды.
На какой бизнес дадут или не дадут социальный контракт
Социальный контракт более охотно дают предпринимателям, которые оказывают услуги населению. Сюда можно отнести:
- швейное производство,
- пекарня, кондитерская,
- животноводство и растениеводство,
- столярная мастерская,
- услуги автосервиса, шиномонтажа,
- производство мебели,
- услуги по ремонту,
- услуги в сфере красоты,
- типографические услуги,
- фото и видео съемка.
Соцконтракт не одобрят:
- на игорный бизнес (казино, букмекеры, автоматы),
- алкоголь и табак (производство и торговля),
- вейпы и электронные сигареты,
- ломбарды, микрозаймы, кредиты,
- сетевой маркетинг (MLM),
- онлайн-казино и азартные игры в интернете,
- риелторские услуги,
- такси и пассажирские перевозки,
- кальянные, бары, ночные клубы,
- экстрасенсорику, гадания, астрологию,
- дропшиппинг и чистую перепродажу без склада,
- криптовалюты как основной бизнес,
- пиротехнику.
Все остальное — обычно можно, но лучше уточнить в своей соцзащите.
Какие условия получения соцконтракта: проверка нуждаемости
Основное условие — среднедушевой доход семьи ниже прожиточного минимума в регионе. Проверку проводят за последние три месяца перед обращением. Правило установлено Постановлением Правительства РФ от 20.08.2003 №512.
Какие доходы учитывают
Учитывают зарплату, пенсии, стипендии, пособия, доходы от сдачи имущества, проценты по вкладам. Также включают доходы от продажи продукции ЛПХ, доходы самозанятых и компенсации за коммунальные услуги.
Какие доходы не учитывают
Не берут в расчет:
- единовременные страховые выплаты,
- материнский капитал,
- налоговые вычеты,
- региональные единовременные пособия,
- выплаты на детей от 3 до 7 лет (в некоторых случаях).
Также с недавних пор не считают доходы от участия членов семьи в СВО. Полный перечень указан в Постановлении №512.
Как считают среднедушевой доход
Все доходы семьи за три месяца складывают, делят на три, затем делят на количество членов семьи. Результат сравнивают с прожиточным минимумом трудоспособного населения в регионе. Если сумма меньше прожиточного минимума — семья проходит по нуждаемости.
Как заключить социальный контракт: пошаговая инструкция оформления
Процесс занимает от одного до трех месяцев и полностью прозрачен. Если четко следовать шагам, можно уже в течение месяца получить деньги на необходимое для вашего бизнеса и семьи.
Консультация
Обратитесь в отдел соцзащиты населения по месту постоянной регистрации. Предварительно запишитесь на прием к специалисту по социальному контракту, это можно сделать по телефону или на сайте соцзащиты вашего региона.
На консультации вам озвучат:
- максимальную сумму в вашем регионе;
- направления бизнеса разрешены и запрещены;
- требования к доходу семьи;
- шаги, которые нужно предпринять;
- сроки и какая понадобится отчетность.
Возьмите список необходимых документов — часто он висит на информационном стенде. В некоторых регионах его выдают в распечатанном виде.
Советуем попросить у специалиста номер рабочего телефона или адрес электронной почты, так как большинство вопросов появляются уже в процессе.
Создание бизнес-плана
Если хотите открыть или развить свое дело, для этого нужно сделать бизнес-план. В каждом субъекте РФ есть шаблон. Получить его можно на сайте соцзащиты вашего региона, пример для Самарской области.
В шаблон нужно вставить только немного текста и свои цифры, а все остальное система рассчитает автоматически. В каждом регионе есть бесплатные центры «Мой бизнес» (центры поддержки малого и среднего бизнеса), где помогают составить документ за 1–2 встречи.
Обязательные разделы бизнес-плана по требованиям большинства регионов:
- Описание вида деятельности — что будете делать.
- Расчет планируемой выручки и прибыли — на 12 месяцев помесячно.
- Пошаговый план расходования средств соцконтракта, с конкретными суммами и примерами чеков, скриншотов нужных вам товаров.
- Создание рабочих мест, если планируете нанимать сотрудников. Это плюс, но не обязательно, а для самозанятых и вовсе исключено.
- Описание вашего опыта и компетенций в выбранной сфере.
- План выхода на самоокупаемость.
Важно: все расходы по соцконтракту должны быть строго на развитие бизнеса. Сюда относят оборудование, материалы, аренда, реклама. Личные расходы запрещены.
Сбор документов
Обычный пакет, который может немного отличаться по регионам:
- Паспорт и копии.
- СНИЛС.
- ИНН.
- Справки о доходах всех членов семьи за последние 3 месяца (2-НДФЛ, справки с работы, о пособиях, пенсиях и других учитываемых доходах).
- Справка о составе семьи, форма 9 или выписка из домовой книги.
- Реквизиты банковского счета, обычно в Сбербанке или другом крупном банке.
- Бизнес-план в 2–3 экземплярах.
- Если уже есть ИП — свидетельство о регистрации и выписка ЕГРИП, для самозанятых — справка о постановке на учет.
В некоторых случаях, в зависимости от категории заявителя, могут потребоваться дополнительные документы — справка об инвалидности, свидетельство о заключении или расторжении брака, решение суда о применении принудительных медицинских мер в отношении одного из членов семьи.
Документы подаются в органы социальной защиты или в МФЦ. Также на портале государственных услуг заявление можно подать онлайн, но в этом случае оригиналы документов нужно будет донести в офис соцзащиты или в Мои документы. Рекомендуем уточнить заранее список у специалиста соцзащиты и строго следовать всем пунктам.
На рассмотрение заявки в среднем уходит до 14 рабочих дней. Если предоставленной информации не хватит для принятия решения, органы социальной защиты запрашивают дополнительные данные. Также будут направлены запросы в государственные органы (СФР, ФНС), чтобы проверить размер пособий и доходов заявителя.
Подача заявления
Подайте заявление на оформление социального контракта через Госуслуги. Для этого нужна подтвержденная учетная запись, как ее создать, рассказываем в статье «Личный кабинет Госуслуги».
Пошагово:
- Зайдите на портал Госуслуг и выполните авторизацию.
- Найдите через робота Макса услугу «Подать заявление на социальный контракт».
- Изучите краткие условия и нажмите кнопку «Начать».
Социальный контракт на Госуслугах
Заполните заявление по установленной форме, приложите необходимые документы и свой бизнес-план. Отправьте заявку и ждите ответа. В нем будет указано, в какой день и в какое время нужно прийти в соцзащиту с оригиналами документов.
Прохождение теста на предпринимательские компетенции
После предварительного одобрения вас направят на тестирование. Обычно оно проходит в отдельном кабинете отделения социальной защиты населения.
Для прохождения теста нужно:
- Посетить соцзащиту с паспортом, сообщить что хотите пройти тестирование.
- В отдельном кабинете на ПК зайти на сайт МСП.РФ.
- Выполнить авторизацию по своим данным с портала Госуслуги, после чего запустят тестирование. На ответы на вопросы дают час.
Тест состоит из 30–50 вопросов с несколькими вариантами ответа — на логику, знание основ бизнеса, психологию. Вопросы простые: что такое ИП, какие налоги платит самозанятый и другие.
Нужно набрать минимум 60–70 баллов из 100 (порог в разных регионах разный). Если не прошли — можно пересдать через 1–3 месяца. Есть бесплатные тренажеры и примеры тестов в интернете.
Если тест дважды не пройден, вас направят на обучение в центр «Мой бизнес». Нужно пройти курс и получить документ, который это подтвердит. После этого проходить еще раз тестирование уже не нужно. Подробнее в статье «Что такое тест для предпринимателей для социального контракта».
Подписание контракта и получение денег
После сдачи теста или прохождения курса, посетите еще раз отделение социальной защиты. Ваши документы перепроверят, возьмут готовый бизнес-план и все это приобщат к личному делу.
Личные дела желающих получить социальный контракт рассматривает комиссия. Она изучает бизнес-план, компетенции заявителя, оценивает планируемые расходы и их целесообразность.
Комиссия решает, выдавать деньги или нет на описанные цели, и если одобрить, то в каком размере. На решение в разных регионах отводится 10–30 дней.
Если запрашиваете деньги на много целей, и сомневаетесь, что комиссия поймет что они действительно важны, свою точку зрения можно отстоять на личном приеме с комиссией. Но это необязательно — можно запросить заочное рассмотрение.
После положительного ответа от комиссии, сотрудник соцзащиты позвонит вам и пригласит в отделение на подписание индивидуальной программы социального контракта. Выдадут пакет документов, которые нужно изучить и подписать.
Подписывают договор на 1 год, иногда до 2. Обязательства, которые вам нужно выполнить:
- зарегистрировать ИП или самозанятость в течение 30 дней, если еще не зарегистрированы;
- вести деятельность минимум 12 месяцев;
- отчитываться каждый месяц — чеки, фото оборудования, отчеты о выручке;
- платить налоги.
И только после этого можно ожидать перечисления денег на ваш банковский счет. Это занимает около месяца, иногда чуть дольше. Если через год бизнес работает и вы вышли из малоимущих — контракт считается выполненным успешно.
Региональные различия в социальном контракте в 2025 году
Социальный контракт — это федеральная мера поддержки малоимущих россиян и семей, но ее реализация во многом зависит от регионального законодательства. Федеральные правила устанавливают общие рамки, однако регионы определяют:
- Конкретные суммы выплат — они могут быть ниже федерального максимума, зависит от ПМ.
- Дополнительные условия, например, возрастные ограничения, приоритетные направления бизнеса, требования к бизнес-плану.
- Процедуры: сроки рассмотрения, формы отчетности, дополнительные документы.
- Лимиты на количество получателей — в некоторых субъектах есть квоты.
- Региональные дополнения, например, софинансирование из местного бюджета или упрощенные правила для определенных категорий.
В 2025 году ключевые изменения на федеральном уровне:
- не учитывают выплаты по единому пособию на детей при расчете нуждаемости,
- упрощена подача через Госуслуги,
- усилен контроль за целевым использованием средств.
Регионы могут вводить свои нюансы, поэтому всегда уточняйте в местном ОСЗН или МФЦ. Например, в Самарской области приоритет в очередности выдачи социального контракта отдают участникам СВО и другим льготным категориям.
В Москве конкурс большой, приоритет отдают IT и услугам, а проходной балл по тесту минимум 70. Заявления принимают только через портал mos.ru или в центрах «Мои документы». Требования к доходу — ниже 1,5 прожиточных минимума на человека.
Почему могут отказать в социальном контракте
Отказ возможен по нескольким причинам:
- доход семьи выше прожиточного минимума,
- предоставлены недостоверные сведения,
- недостаточно документов,
- не пройден тест на предпринимательские компетенции,
- бизнес-план признан нереалистичным.
Наиболее частая причина отказа — предоставление ложных сведений. Гражданин, работающий неофициально, и получающий хороший доход, де-юре является малоимущим, но, фактически, он не имеет права на материальную помощь. Выявление подобных случаев входит в задачи органов социальной защиты. Если у лица будут обнаружены скрытые доходы или имущество, фиктивно оформленное на других людей, в помощи также будет отказано.
Реже проблемы возникают с пакетом документов. При нехватке каких-либо бумаг, заявителю укажут в какой срок их нужно донести. Если он этого не сделает, социальный контракт с ним не заключат.
Отказ всегда мотивированный, его можно обжаловать или подать заявление повторно после исправления недочетов. Например, если в этом периоде у вас были достаточно высокие доходы, а через несколько месяцев снизились, можно подать заявление повторно.
Что делать после получения денег: отчетность и контроль
Деньги перечисляют на счет, открытый в российском банке. Обязательно принесите в пакете документов распечатанные реквизиты. Все цели, на которые будут израсходованы государственные деньги, нужно подтверждать чеками и договорами.
Первый отчет
Отчетность начинается уже со следующего месяца после получения социального контракта и денег. Нужно отчитаться, куда были израсходованы средства. Для этого подойдут электронные и бумажные чеки, включая товарные, накладные. Если покупали оборудование или расходники через онлайн-магазины и маркетплейсы, чек можно скачать из личного кабинета.
На полученные средства закупается оборудование, снимается в аренду помещение, запускается рекламная кампания. Главное, чтобы деньги расходовались по целевому назначению.
В первый раз нужно прийти в соцзащиту с отчетом и чеками. Отчет заполняете по образцу, его дадут специалисты. Чеки берете свои, заполняете таблицу с расходами.
Если в этом месяце были доходы, о них тоже отчитываетесь. Самозанятые берут справки из приложения «Мой налог» и распечатывают их.
Ежемесячные отчеты
В течение года получатели социального контракта ежемесячно сдают короткий отчет о расходовании средств и выполнении плана. Если все деньги потратили единоразово, чеки приносите только в первый месяц. Если тратили поэтапно — приносите чеки столько раз, сколько было покупок. Отчет в этом случае занимает 10-15 минут.
Без чеков в последующие месяцы отчетность занимает меньше 5 минут. Приносите специалисту заполненный отчет и справку о доходах. Специалист заносит сведения в ваше дело и до следующего месяца можно быть свободным.
Важно: деньги, полученные в рамках социального контракта, не приравниваются к доходу, поэтому не подпадают под налогообложение. Также эти средства не подлежат взысканию в рамках исполнительного производства.
Годовой мониторинг
Через 12 месяцев после окончания контракта проверяют доход семьи — это называется годовой мониторинг. Важно: смотрят не только доходы того, кто заключал соцконтракт, но и его супруга.
Общий семейный доход должен вырасти минимум на 20–30% в зависимости от региона. Если цель достигнута — контракт считается выполненным успешно.
Заключение
Социальный контракт — это не просто договор, это реальный шанс получить стартовый капитал от государства. Государство дает деньги и поддержку, человек делает реальные шаги к достойной жизни.
Проверьте свой среднедушевой доход прямо сейчас. Сложите все официальные доходы семьи за последние 3 месяца, разделите на 3 и на количество членов семьи. Сравните с ПМ в вашем регионе. Если ниже планки — действуйте.
Чек-лист для самопроверки перед подачей:
- Доход ниже ПМ.
- Есть идея бизнеса, цель.
- Собраны справки.
- Составлен бизнес-план.
- Готовность к отчетности.
Получить социальный контракт можно не только на ведение бизнеса, но и на другие важные цели для вашей семьи. Например, если подрастает школьник, а у вас не хватает средств на оборудование школьного места, с этим тоже могут помочь.
Самый важный этап — не получение, а целевое освоение средств и отчетность. Обязательно сохраняйте все чеки на покупки, они понадобятся для социальной защиты. Если вы их потеряли, в магазине всегда можно запросить копию.
Тысячи семей уже получили помощь и изменили свою жизнь. Очередь небольшая, а специалисты всегда готовы помочь на каждом этапе. Проверьте, соответствуете ли вы условиям, подготовьте вопросы и сделайте первый шаг — запишитесь на консультацию в ваш отдел соцзащиты по телефону в вашем городе.
Частые вопросы
Источники:
Комментарии: 1
Обновили статью в декабре 2025 года: добавили новые направления для расходования социального контракта, актуализировали суммы и условия их получения, рассказали про ежемесячную отчетность и годовой мониторинг.