Минфин предлагает повысить НДС до 22%: что это даст бюджету, что будет с ценами - 25.09.25

Ведомство внесло в правительство проект бюджета на 3 года и объявило о новых налоговых изменениях. В частности, Минфин предлагает повысить налог на добавленную стоимость в РФ до 22% (на 2 п.п.).

В ведомстве считают, что эта мера обеспечит сбалансированность отечественного бюджета на ближайшие годы и усилит оборону и защиту страны.

Чтобы увеличить доходы бюджета на 2026–2028 годы, Министерство финансов предлагает 7 налоговых изменений, которые в случае принятия вступят в силу 01.01.2026 года.

Повышение базовой ставки НДС до 22% с 20% для большинства услуг и товаров.
Сохранение ставки НДС на уровне 10% для социально значимых товаров (медицинская продукция, продукты питания, лекарства, детские товары).
Запуск федерального налога на игорный бизнес в размере 5% от суммы ставок, плюс налог на прибыль на общих основаниях. Это позволит сделать более прозрачной деятельность игорного бизнеса.
Продажа долей госпредприятий (сначала тех, которые перешли в собственность государства по решению суда). При этом государство продолжит владеть контрольными пакетами стратегически значимых компаний.
Уменьшение порога уплаты НДС до 10 миллионов рублей с 60 миллионов рублей. Эта мера сократит практику дробления бизнеса (чтобы оставаться на льготном режиме, фирмы искусственно делят обороты) и приведет к увеличению числа плательщиков налога.
Завершение срока действия льготных страховых тарифов для МСП и IT-компаний, которые ввели во время пандемии для поддержки занятости. При этом для приоритетных отраслей (транспорт, обработка, электроника и другие) льготы сохранят, а для IT — скорректируют, но не отменят.
Введение для импортеров авансового НДС. Это обязательный платеж до ввоза товара, который позволит бороться со схемами «серого» импорта.

Кроме того, с 01.01.2026 года российские работодатели обязаны будут начислять страховые взносы с выплат руководящим сотрудникам с учетом величины не менее одного МРОТ. Благодаря этому удастся противодействовать распространенной схеме с «нулевыми» зарплатами и сократить объемы «серых» выплат через различные фирмы-однодневки.

Что даст повышение НДС

По оценкам экспертов, увеличение до 22% налога на добавленную стоимость может принести бюджету дополнительно около 1–1,2 триллиона рублей. Эта мера позволит получить устойчивый источник средств для покрытия постоянных расходов. В 2024 году НДС обеспечил около 37% поступлений в федеральный бюджет.

Аналитики подчеркивают, что это — не очень популярный, но эффективный и быстрый инструмент. Повышение НДС приведет к разовому росту цен, а на адаптацию экономики потребуется около полугода.

Напомним, в 2019 году в результате повышения НДС уровень инфляции вырос примерно на 1 п.п. По всей видимости, сейчас для ее сдерживания ЦБ РФ будет медленнее опускать ключевую ставку, а в начале 2026 года возьмет паузу.

Что будет с ценами

Согласно расчетам Министерства финансов, увеличение НДС приведет к повышению уровня инфляции примерно на 1,3%. При этом рост цен будет ограниченным и умеренным. В 2025 году инфляция составит около 6,8% в годовом выражении, в дальнейшем будет постепенно снижаться.

По информации Минэкономразвития, на 15 сентября годовая инфляция достигла 8,02%. Если бы изменения ввели сейчас, ее уровень вырос бы до 9,02%.

Ранее ставку НДС поднимали в 2019 году (до 20% с 18%). По оценкам Центробанка, тогда этот рост привел к повышению инфляции на 0,6 п.п. В Минфине считают, что в 2026 году сопутствующие меры позволят сгладить эффект для потребителей. Стоит отметить, что для всех социально значимых товаров сохранится ставка НДС в 10%.

Столкнувшись с увеличением издержек, производители и ритейлеры будут вынуждены поднимать цены. Дополнительное давление будет оказывать замедление снижения «ключа» (из-за скачка цен регулятор может взять паузу в его дальнейшей корректировке). Эксперты подчеркивают, что рост фискальной нагрузки приведет к сокращению спроса.

В целом повышение налога на добавленную стоимость отодвинет стабилизацию денежно-кредитной политики и переход российской экономики к сбалансированному росту. В случае принятия поправок и проекта бюджета курс рубля будет более устойчивым. Согласно оценкам экспертов, доллар до конца 2025 года будет стоить около 86–87 рублей.

По материалам «Газета.Ру»