Прожиточный минимум и МРОТ

Наша команда стремится помочь вам принимать более взвешенные финансовые решения. Мы придерживаемся строгой редакционной политики. Данная статья может содержать ссылки на финансовые продукты наших партнеров. Мы открыто говорим о том, как мы зарабатываем деньги.

МРОТ по законам экономики должен превышать прожиточный минимум, в крайнем случае, показатели должно быть равными. Но не во всех государствах это правило соблюдено. Еще пару лет назад Россия тоже не могла установить равновесие в этих уровнях, что приводило к недовольству граждан. Бробанк разъяснит, что такое прожиточный минимум и МРОТ и как учитываются эти две величины в экономике страны.

Отличия показателей

МРОТ — фиксированный показатель, который отражает минимальный размер заработной платы гражданам России. Его утверждает правительство страны. МРОТ — един для всего государства, ниже этой цифры нельзя выплачивать заработную плату. Но в законе объясняют и возможные исключения, которые могут возникать в определенных ситуациях. Прожиточный минимум — наименьший размер заработка, который потребуется гражданину для обеспечения минимального уровня потребностей.

Федеральный МРОТ устанавливают для всей территории РФ. Работодатели в обязательном порядке выплачивают заработные платы сотрудникам в размере не меньше фиксированного показателя. Так как территория России большая и расположена в разных климатических условиях, то уровень жизни по регионам отличается. Поэтому и МРОТ местные органы власти могут установить в большем размере, чем базовый показатель по стране, но не в меньшем.

Районные уровни применяют для конкретных регионов — Крайнего Севера и территорий, который к нему приравнены, в том числе высокогорья и пустынь. Отличается минималка и для столичных округов. МРОТ в РФ регулирует закон №82 принятый в 2000 году.

От ПМ и минималки зависят многие другие выплаты гражданам:

Общее у минимального размера оплаты труда и прожиточного минимума то, что оба показателя призваны гарантировать гражданам нормальное существование и удовлетворение основных потребностей.

Главные отличия МРОТ от ПМ:

  1. МРОТ — минимальный фиксированный показатель дохода за выполнение трудовой деятельности.
  2. С помощью ПМ оценивают уровень жизни по разным городам и районам России через потребительскую корзину. То есть, сколько можно купить продуктов в определенной местности за одинаковую сумму. Либо сколько будет стоить одинаковый набор продуктов в каждом регионе.

МРОТ и прожиточный минимум призваны гарантировать гражданам нормальное существование

Прожиточный минимум основывается на потребительской корзине — денежном выражении всех товаров и услуг, которые нужны для нормальной жизни. В нее включают:

  • продукты, коммуналку, непродовольственные товары;
  • другие обязательные выплаты государству или поставщикам жизненно-важных услуг.

Поэтому понятия МРОТ и ПМ скорее дополняют друг друга.

Взаимосвязь МРОТа и ПМ

МРОТ не должен быть меньше прожиточного минимума, так гласит закон. В ТК РФ установили связь между суммами этих показателей, чтобы снизить уровень бедности по территории страны.

До 2018 года МРОТ был ниже прожиточного минимума. Но уже к концу 2018 года эти показатели пришли в равновесие. Дальнейший курс был взят на то, чтобы сохранить равенство между МРОТ и ПМ либо сделать так, чтобы минимальный доход россиян стал выше прожиточного минимума.

Правовые документы

МРОТ закреплен в федеральном законе с 2000 года, до этого законодательный акт издавался каждый раз новый. С тех пор ежегодные изменения в законе касаются только суммы наименьшего дохода работающим россиянам. На 2019 год размер минимальной заработной платы составлял 11280 рублей, а с 1 января 2020 года его повысят до 12130 рублей. Прожиточный минимум в 2017 году был больше, чем МРОТ. На 2019 год прожиточный минимум равен 11185 рублей, то есть он на 95 рублей ниже федерального МРОТа.

На расчет прожиточного минимума влияют цены на продукты, коммуналку, непродовольственные товары

Размер региональной минималки определяют на основании статьи 133 Трудового Кодекса РФ, а индексацию показателя поддерживают статьей 421. Заработная плата — не одно и то же, что и МРОТ. Зп состоит из оклада, премиальных выплат, надбавок, коэффициентов по району. Если все эти выплаты в сумме превышают объем минималки, то работодатель на законных основания может снизить оклад.

МРОТ может быть меньше зп в таких ситуациях:

  1. Когда работник не на полном трудовом дне. В таком случае зп пропорциональна отработанному времени.
  2. Если гражданин работает по совместительству в нескольких организациях. При этом его общий доход при полном рабочем дне не может быть меньше минимального уровня дохода.

Прожиточный минимум регулируют ФЗ №134. Показатель используют для оценки жизни граждан, для статистики о количестве бедных в стране. ПМ служит базой для формирования МРОТ.

Когда минималка может не достигать прожиточный минимум

В Указе «О национальных целях, стратегических задачах развития РФ до 2024 года» определены способы борьбы с бедностью в Российской Федерации. Размер минимальной заработной платы устанавливают на следующий год на основании прожиточного минимума, рассчитанного за второй квартал предшествующего года.

С тех пор как ПМ уравняли с МРОТ, работодатели не могут назначать заработную плату своим сотрудникам в меньшем размере, чем прожиточный минимум. Ежемесячный наименьший доход теперь должен включать денежный размер потребительской корзины. Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.

МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума

Для формирования минималки выбирают прожиточный минимум второго квартала текущего года по следующим причинам:

  1. Во втором полугодии уровень инфляции снижается. Из-за этого уменьшается и сумма прожиточного минимума.
  2. Согласно статистическим данным именно второй квартал отражает средний показатель уровня ПМ за год.
  3. После второго квартала остается еще 6 месяцев на распределение финансов на следующий год и заработных плат гражданам РФ, которые получают финансирование из бюджета.

Последствия для работодателей при нарушении закона о МРОТ:

Работодатель Штраф
ИП От 1 до 5 тыс. рублей
Должностное лицо От 10 до 20 тыс. рублей
Юр. лицо От 30 до 50 тыс. рублей

Санкции назначают на основании статьи 5.27 КоАП.

Где учитывают уровень ПМ

В целом по России прожиточный минимум нужен для того, чтобы:

  • оценить уровень жизни граждан РФ при осуществлении программы по улучшению экономики в государстве;
  • обосновать МРОТ на федеральном уровне и минимальный объем пенсии;
  • установить стипендии, соц. пособия и другие выплаты, которые назначают из федерального бюджета;
  • сформировать федеральный бюджет.

Прожиточный минимум для регионов Российской Федерации служит для:

  • определения качества жизни граждан в определенном регионе и успешности осуществления программы по улучшению условий жизни;
  • оказания финансовой поддержки для малоимущих семей;
  • формирования регионального бюджета.

Прожиточный минимум позволяет корректно сформировать федеральный бюджет

Также ПМ по региону нужен для того, чтобы в центрах занятости граждан определять подходящие вакансии для зарегистрированных безработных лиц.

На что влияют МРОТ и ПМ

МРОТ и прожиточный минимум влияют на следующие выплаты:

  1. Заработная плата. В 2019 году гражданин не может получать доход в месяц ниже установленного показателя. Если зарплата ниже прожиточного минимума, работник вправе подать жалобу в соответствующую организацию. После этого к владельцу компании применяют санкции, назначают штрафы. При этом реальный заработок может быть ниже МРОТа, если гражданин работает неполный день, не выполняет норму по времени и труду или работает по совместительству.
  2. Пособия. От минимального дохода зависят пособия по беременности, родам, уходу за малышом до 1,5 лет, оплата больничных листов.
  3. Налоги. От минимального размера оплаты труда зависит и величина налогов. Повышается минималка — увеличиваются налоговые отчисления.
  4. Районный коэффициент. Доплаты назначают тем гражданам, которые работают в особых климатических зонах.

МРОТ может оказывать негативное воздействие на малый бизнес. Предприниматели не в состоянии выплачивать зп в таком размере. Кроме того у ряда граждан снижается мотивация для развития и улучшения профессиональных навыков.

Если размер пенсии оказывается у россиянина меньше прожиточного минимума, то выплаты дотягивают до нужного показателя. Пенсионеру потребуется обратиться в фонд социальной защиты по месту жительства или в ПФ и подать письменное заявление.

Комментарии: 13

Ваш комментарий (вопрос)

Если у вас есть вопросы по этой статье, вы можете сообщить нам. В нашей команде только опытные эксперты и специалисты с профильным образованием. В данной теме вам постараются помочь:

Трескова Клавдия Анатольевна
Автор статьи Клавдия Трескова
Попович Анна Александровна
Консультант, автор Попович Анна
Пихоцкая Ольга Владимировна
Финансовый автор Пихоцкая Ольга
  1. Александр

    Если по каким-либо причинам зарплата работника вышла меньше, чем МРОТ, работодатель должен доплатить недостающую сумму за счет премий, надбавок или увеличить оклад дополнительным соглашением.©Не кажется Вам что это не правильно.Премия-это стимулирющая НАДБАВКА,и «дотягивать» зарплату до МРОТ за счёт премии это значит лишать работника ПОВЫШЕННОЙ заработной платы за качественный и добростовестный труд.
    Вместо того чтобы «изобретать велосипед» и обманывать народ дотягивая зарплату до МРОТа стимулирующими надбавками нужно вернуть в ТК статью о приравнивании ставки первого разрята к МРОТу,которая была в прошлом ТК и которую убрали из нового,с чего и началось движение в нищету….

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемый автор, в комментируемом материале мы лишь говорим о правовой грамотности и обязанности работодателя оплачивать труд сотрудников в соответствии с МРОТ. Что касается надбавок, то они тоже являются частью зарплаты в соответствии со ст.129 ТК РФ, а значит за их счет может достигаться законодательно установленный уровень МРОТ и это законно.

  2. Юрий

    надо депутатов запереть на месяц, дать им по МРОТу, пусть им приносят еду по заказам. Посмотрим, как они завоют. Ещё через месяц они бы приняли закон о МРОТ = 25000руб.

  3. Лина

    Я работаю в гостинице на момент с 01.11.2019.В связи с пандемии, гостиницу не закрыли на карантин. Я работаю, В месяц, выходит 5 смен по 12 часов, смена стоит 1300 с вычетом налога 13%.Больше выплат нет.Насколько это правильно, со стороны работодателя.Когда прожиточный минимум 11 тысяч. Как прожить же месяц на 5655т.р.?Правильно ли поступает Организация что заставляет работать да и за такие копейки?

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемая Лина, по общему правилу работодатель обязан дать возможность сотруднику отработать установленную законодательно и закрепленную договором норму рабочего времени за установленный период и в тот же момент за отработку нормы за месяц сотруднику должна быть выплачена зарплата не менее МРОТ.
      Более того, даже при ведении повременной системы оплаты труда и суммированном учете рабочего времени выплата не может быть ниже МРОТ.
      Но этот вопрос можно решить только при детальном изучении условия вашей работы и трудового договора.

  4. Борис

    Может ли работающий пенсионер получать з.п в 3 МРОТ, или она должна быть фиксированной?

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемый Борис, действующий ТК устанавливает повременную, сдельную и комиссионную оплату труда, из чего можно сделать вывод, что зарплата может не носить фиксированного характера. Но в тот же момент, размер оплаты труда не может выражаться в переменных величинах — то есть, даже нефиксированная оплата труда должна иметь установленный денежный эквивалент в российских рублях, а не в размерах и количестве МРОТ.

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемая Ирина, всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.

  5. Ирина

    Здравствуйте! Подскажите пожалуйста я родила второго ребёнка , хотим подать на дополнительные единовременные пособия , надо собрать документы , и написано чтобы не превышал полуторный прожиточный минимум за три месяца , подскажите как это посчитать ?

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемая Ирина, прожиточный минимум у каждого региона свой. Рекомендуем вам воспользоваться для расчетов Постановлением правительства «Об утверждении Методических рекомендаций по определению потребительской корзины для основных социально-демографических групп населения в субъектах Российской Федерации» и ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» № 134-ФЗ.

  6. Елена

    Здравствуйте! Подскажите, пожалуйста, почему насчитывают з/п
    Мрот равного федеральному ПМ, а не региональному ПМ? В Воркуте ПМ больше чем федеральный ПМ. Для чего тогда высчитывается районный прожиточный минимум, если все расчёты делаются по федеральному?

    1. Попович Анна АлександровнаАнна Попович

      Уважаемая Елена, порядок расчета МРОТ установлен законодательно и регулируется Федеральным законом №82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда».

Ваш комментарий (вопрос):

Ваш адрес email не будет опубликован.

Я принимаю условия обработки персональных данных, указанных в Политике конфиденциальности