Градация проведена на основе отношения показателя средней зарплаты к величине потребительской корзины, по этим параметрам отмечено серьезное расслоение. «Известия» попросили экономистов и политологов прокомментировать данные.
Индекс благополучия
Верхние ступени рейтинга предсказуемо заняли регионы, где преобладают отрасли с высоким уровнем оплаты труда. Лидером стала Магаданская область, где при средней зарплате в 127808 рублей индекс благополучия составил 5,41. По сравнению с прошлым годом он вырос на 0,3%.
Чукотский автономный округ с доходом на душу населения в 117834 рубля оказался на 4 месте, уступив Сахалину (85887 рублей) и Ямало-Ненецкому автономному округу (96622 рубля). Это связано с более дорогой потребительской корзиной – 28000 против 20000 рублей. Значение индекса во всех этих регионах превысило 4.
На пятом месте находится Москва. Сводный показатель здесь немного не дотягивает до 4, зарплата составляет 95314 рублей, а корзина стоит 23868 рублей.
Средний показатель индекса по стране – 2,53. Он вырос с прошлого года на 0,004%. Такой показатель имеет Челябинская область, находящаяся на 26 месте рейтинга. При зарплате в 36802 рубля граждане здесь тратят на основные продукты 14522 рубля.
Замыкают рейтинг республики Карелия и Башкортостан с индексом 2,45. Средние зарплаты в этих регионах составляют 44046 и 38397 рублей соответственно, а потребительская корзина – 17929 и 15639 рублей.
По словам эксперта, индекс отражает общую картину, хотя не включает все статьи расходов. Так, в регионах отличаются траты на образование, медицину, транспорт, коммунальные платежи. При этом показатель соотносится с уровнем социальной стабильности и, частично, с политическими предпочтениями.
Высокие показатели объясняются развитой экономикой с устоявшейся структурой импорта-экспорта. На них влияют также курс рубля, донорские позиции территорий по отношению к федеральному центру, уровень минимальной зарплаты по стране.
Что делать с расслоением? Мнение экспертов
По мнению ряда специалистов, индекс не отражает всю глубину перепадов уровня доходов. Он показывает только средние показатели на душу населения. В северных областях страны далеко не все жители имеют стабильно высокие зарплаты, хотя влияние последних на показатель – определяющее. Отсюда и массовый отток граждан из регионов с тяжелыми климатическими условиями, говорит политолог Дмитрий Фетисов.
Решение проблемы выравнивания доходов людей, по словам эксперта, лежит в перераспределении налогов между регионами и центром. Сейчас основная часть поступлений консолидируется, и территории получают ограниченное финансирование в виде дотаций.
С ним согласен политический обозреватель Леонид Давыдов. Правительство, по его словам, видит перекос и старается выровнять положение. Субъекты федерации получают помощь в создании рабочих мест, инвестиции в локальные проекты, дотации для наукоемких производств. Но на решение всех вопросов нужно время. Изменить ситуацию может расширение полномочий местных администраций, считает Давыдов.
По мнению политтехнолога Александра Твердова, индекс, наоборот, не вполне показателен. Так, цены на продукты на Севере выше, а, значит, реальная потребительская корзина гораздо дороже. Высокие зарплаты уравновешиваются расходами на самые необходимые товары, проезд в транспорте и коммунальные услуги.
Комментарии: 0